省政协委员尹江鳌：加强金融服务　助力高质量发展

加强金融服务　助力高质量发展

省政协委员　山西银保监局党委书记、局长　尹江鳌

中共二十大提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中央明确2023年经济工作要坚持稳字当头、稳中求进，推动经济整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。省委作出同步推进“两个转型”等战略部署。金融是经济的血脉，服务实体经济是金融工作三项任务之首，全省金融系统坚持金融工作的政治性、人民性，着力以高质量金融精准服务高质量发展。

在省委省政府坚强领导、全省各界通力协作下，我省稳经济政策效应持续显现，但信贷投放难与企业融资难并存，信息不畅、动力不足、需求不旺等堵点有待进一步疏解。去年以来，全省各项存款增势强劲、煤企集中还款普遍，贷款需求相对有不旺、投放难度增大，虽然全年贷款增速达到10.1%，但全省存贷比较上年下降3个百分点、比全国低约10个百分点。如能达到全国水平，贷款余额可增加约5000亿元。

为此建议：

一、把政策更好地“落下去”

一是讲好政策。着力提升政策宣讲的及时性、准确性、直达性。金融机构和金融监管部门借助新闻发布会、官方网站、主流媒体等，及时发布解读政策；及时开展行业、系统、条线等政策宣讲和实操培训；定期梳理并向市场主体推送政策“大礼包”；调动基层一线、服务窗口积极性，区分受众类型、丰富推广方式，力求政策及时准确地应知尽知。

二是用好政策。金融机构进一步完善考核激励机制，用好支农支小、科技创新与设备更新改造再贷款、碳减排支持工具等结构性货币政策工具和政策性开发性金融工具，提升金融供给效率；政府及相关部门联动金融机构做好项目推荐把关，最大限度释放政策红利，支持市场主体倍增，引导市场主体及时关注并用好政策，快速全面享受政策红利。

三是跟踪政策。政府及相关部门做好拟出台政策效果评估，加强政策协同配合，提振发展信心；强化跟踪督查，对政策传导落实不到位的区分情形倒追问责；适时公布政策执行情况，回应关切，稳定预期。

二、把平台更好地“用起来”

一是用好对接平台。总结推广“千名行长结对子”、“金融入企服务”活动、文旅康养市场主体政银企对接会、晋城市政银保企金融服务大会等经验，完善常态化政银保企对接平台机制，巩固拓展至更多部门、行业、市域。

二是用好信用平台。金融机构应主动向信用信息主管部门反馈数据需求，推动提升信息标准化水平；引导市场主体讲诚信，及时报送、修复信用信息；深化整合跨部门、跨平台涉企信用信息，升级完善省级综合征信平台，依法依规推进公开应用，服务金融机构共享使用。

三是用好服务平台。进一步优化政务服务平台建设，及时更新业务流程指南，畅通民意征集渠道，推广一网通办，让市场主体少跑腿。

三、把项目更好地“建起来”

一是主动服务大局。抢抓资源型经济转型、能源革命综合改革、黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展、京津冀协同发展等机遇，依托山西转型综改示范区建设，聚焦同步推进“两个转型”，加强项目储备建设；有关部门、金融机构提前介入辅导，引导项目精准对接产业、环评、融资等政策；金融机构创新高适配性金融产品，针对性优化服务，助推项目加快落地见效。

二是强化要素保障。强化土地、技术、人才等要素保障，注重发挥财政资金引导撬动作用，完善政策性担保、贴息、风险补偿机制，积极争取险资入晋。金融机构应进一步健全小微金融服务“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制，积极稳妥发展供应链产业链金融服务，强化科技赋能；扩大营业中断、财产损失、雇主责任、货物运输、环境责任、安全责任等保险覆盖面。

三是不断优化环境。持续深化“放管服”改革，大力推进大众创业万众创新；积极稳妥推进地方法人机构改革化险和提质增效，增强服务实体经济能力；金融机构全面落实疫情防控优化措施，积极稳妥做好线下金融服务，大力推广使用线上金融服务。