省政协机关党费收缴、使用和管理办法

省政协机关党费收缴、使用和管理办法

根据中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的通知（中组发〔2008〕3号）精神，按照中组部办公厅《关于进一步规范党费工作的通知》（组电明字〔2017〕5号）要求，结合本机关实际，制定本办法。

一、党费收缴

第一条  财务处根据上年度12月15日机关党委提供的各支部（总支）党员名单和党费计算办法，测算出每位党员应交纳党费的数额。年初核定党员月交纳党费数额，年内一般不变动。每名党员月交纳党费数额一般不超过1000元，根据自愿可以多交，自愿一次多交1000元以上的，比照交纳大额党费有关规定办理。

第二条  按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定、经常性的工资收入（税后）为党费计算基数，包括：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴。

党费计算基数不包括以下项目：个人所得税，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金（含个人和单位缴纳部分），职业年金，住房补贴、公务用车补贴、取暖费等改革性补贴，以及部分人员发放的特殊津贴补贴。事业单位党员的奖励性绩效工资也不列入党费计算基数。

第三条  党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。

第四条  离退休干部、职工党员交纳党费以基本离退休费或基本养老金为计算基数，不包括津补贴。交纳党费比例为：每月领取的基本离退休费或基本养老金在5000元以下(含5000元)的，交纳0.5%，5000元以上的，交纳1%。生活确有困难的，经党支部研究同意，可以少交或免交。

第五条  预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

第六条  党员一般应当向其正式组织关系所在党支部交纳党费。支部应当把党费收缴情况记录在《党支部工作记录本》和《党费证》上。

第七条  交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报机关党委批准后，可以少交或免交党费。

第八条  对不按照规定交纳党费的党员，其所在党支部应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

第九条  各支部（总支）应当于每个季度最后一个月的15日（遇公休日可顺延）向机关党委交纳本支部党员党费，不得拖延、欠缴。机关党委应当向各支部开具《山西省党组织党费统一收据》。各支部（总支）上交的党费由机关党委交财务处入党费专户管理。

二、党费使用

第十条  使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则。

第十一条  党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围包括：（1）培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（4）补助生活困难的党员；（5）补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

第十二条  在遵循党费使用五项基本用途的前提下，细化党费使用项目。以下具体使用项目可以从党费中列支：（1）教育培训党员和入党积极分子、基层党务工作者所产生的住宿费、伙食费、交通费、师资费、场地费、资料费、门票费、讲解费等。（2）开展“三会一课”、创先争优、党组织换届以及党内集中学习教育所产生的会议费等。（3）党内表彰所需费用。（4）修缮、新建基层党组织活动场所、为活动场所配备必要设施等所产生的相关费用。（5）编印党员教育培训教材等所产生的工本费，以及购买党徽党旗等费用。（6）党费财务管理中发生的购买支票、转帐手续等相关费用。上述项目的开支标准，参照财政部有关规定执行。

三、党费管理

第十三条  要严格履行党费使用审批手续，坚持勤俭节约原则，精细合理使用党费。开支5000元以下（含5000元）的项目，由机关党委书记和专职副书记商定，票据由机关党委专职副书记签字报销，开支5000元以上项目，由机关党委集体研究决定，票据由机关党委专职副书记和机关党委书记签字报销。离退休各支部返还党费的使用由离退休党总支负责监管。

第十四条  按照党费工作的业务管理和财务管理分开的原则，党费的业务管理由机关党委负责管理。党费的财务管理由机关财务处负责代办。党费会计核算和会计档案管理，参照财政部制定的《行政单位会计制度》执行。

第十五条  党费的财务管理工作人员变动时，要严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。

第十六条  机关党委要把党费收缴使用管理情况作为党务公开的一项重要内容，认真做好党费收支情况的公示工作。机关各党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。

第十七条  年底机关党委应当在党员大会上，报告（或书面报告）党费收缴、使用和管理情况，接受党员的审议和监督。机关党委应当每年向上级党委组织部门报告党费收缴、使用和管理情况。

第十八条  机关党委、机关纪委、财务处每季度组织人员开展党费收支工作情况检查。核查党费基数，核查未交纳党费人员等情况，发现问题，及时纠正。对违反党费收缴、使用和管理规定的，依据《中国共产党纪律处分条例》及相关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。

本办法 自发布之日起施行。

                                 中共政协山西省委员会机关委员会

                                   2017年6月16日